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哈南工业新城

关注度： 5843 发布时间：2015-07-28

主导产业：汽车汽配机电石油化工造纸电子信息IT行业现代服务文化机械加工

园区面积：462平方公里

投资强度：视规模而定

园区地址：南岗区长江路368号

联系方式：*********

园区概况
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入驻企业

为推动哈尔滨实现跨越式发展，市委十二届七次全会提出了“北跃南拓中兴强县”的发展战略，其中南拓——建设哈南工业新城的历史重任由哈经开区及平房、南岗、香坊、阿城、双城、五常等四区二县共同承担。同时，市委、市政府联合出台文件，明确哈经开区作为市委、市政府派出机构和新城经济建设主体，统一领导和管理区域范围内党务、经济建设、行政监察和社会管理事务，享有市级管理权限。

哈南工业新城南起规划五环路，北至四环路，东起新华工业园东侧规划路，西至哈双南线，总规划面积462平方公里。规划范围内，建成区面积40平方公里，规划工业用地225.2平方公里，居住、商服、公建用地75.7平方公里，基础设施建设用地32.1平方公里，楔形绿地78.3平方公里，国家级农业示范园16平方公里。

选择这一区域建设工业新城，主要是由于该地区具有特殊的优势条件。一是地缘优势明显。哈南工业新城位于大庆、吉林、长春等城市形成的2小时经济圈的地理中心和产业物流中心，是哈尔滨连接北京等南方城市和俄罗斯远东地区的重要枢纽。二是产业基础雄厚。哈南工业新城是我市乃至全省工业集聚度最高、产业特色最鲜明的区域，已形成以哈飞、哈汽、东安、东轻、九三、三精等龙头企业为代表的航空、汽车、食品、新材料、医药等五大产业集群快速发展的格局。

三是研发实力突出。哈南工业新城内拥有国家级技术研究中心2个、国家级研发基地1个、国家级产业基地9个，省级技术研发中心9个、省级重点实验室4个、博士后工作站6个，以企业为主体，大学大所为支撑的产学研合作体系较为完善。四是空间资源丰富。从哈南工业新城用地构成看，可开发用地达422平方公里，为拓展城市规模、调整空间布局、协调产业发展、推进城乡一体化提供了巨大的发展空间。

新城建设的主要思路是充分依托我市南部地区的特殊优势，走工业化带动城市化、城市化促进工业化的道路，用20年时间在哈尔滨南部地区建成一座462平方公里的工业特色独具、新兴产业集聚、服务业态良好、产业协调发展的国际现代工业新城、文化新城和生态新城。

新城的发展定位是：用20年的时间建设成为中国重要的新型工业化示范区，黑龙江最大的现代工业集聚区，哈尔滨经济崛起的又一增长极和生态文化宜居新城;打造国际知名、国内闻名、省内著名的新型装备制造、食品、医药、新能源、新材料、电子信息和生产型服务业基地。到2012年，工业总产值达到1200亿元，GDP达到350亿元。2013年至2020年，工业总产值以年均20%速度递增。2020年至2030年，工业总产值以年均15%速度递增，形成完整的产业链条和主导产业体系，初步建成产业优化、特色突出、技术领先、水平高端、空间布局合理、载体功能一流的现代化新型工业示范区。

哈尔滨市南岗区关于进一步吸引外商投资有关政策的规定

级别：地方性

第一条为实施大开放战略，进一步推动招商引资工作，鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人(以下简称外国投资者)，在本区举办外商投资企业;鼓励各界人士积极引荐外资，根椐国家、省和市的有关政策规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条本规定适用于由南岗区对外贸易经济合作局(以下简称区外经贸局)审批的落户在本区的外国及港、澳、台地区投资者举办的独资、合资、合作等形式的外商投资企业。

第三条举办外商投资企业，享有下列税收优惠待遇：

(一)新办生产型外商投资企业及外国投资者在我区行政区域内举办产品出口企业、先进技术企业和农、林、牧、渔业生产企业，从事资源开发、节约能源、交通、城市基础设施建设、“五荒”开发及旅游景点开发建设等项目，以及收购、租赁国有企业的外商投资企业，自开业年度起，两年内缴纳的增值税地方留成部分，由财政予以全额返还(其中：15%由市里返还，10%由区里返还);

(二)新办外商投资企业，在国家规定的所得税享受免征2年，减半征收3年的政策期满后，外商投资企业缴纳的所得税超过15%的部分，采取“先征后返”的办法予以返还，返还期为五年;

(三)外商投资企业从开业年度起，五年内缴纳的车船使用牌照税和城市房地产税，可由财政部门返还;返还期满后，外国投资者在本区设立的产品出口企业、先进技术企业和农、林、牧、渔生产企业以及从事资源开发、节约能源、交通、城市基础设施建设等项目，以及收购、租赁国有企业，缴纳的车船使用牌照税和城市房地产税，由财政部门继续返还;

(四)外国投资者将其从外商投资企业分得的利润在本区直接再投资设立、扩建产品出口企业或先进技术企业，经营期在五年以上的，全部退还再投资部分已缴纳企业所得税税款。从享受退税优惠之日起，三年未达到产品出口企业或先进技术企业标准的，应当缴回税款的60%;设立、扩建其它外商投资企业，退还再投资部分已缴纳的企业所得税税款的40%。经营期不足五年撤出投资的，应当缴回已退的企业所得税税款。

第四条外商投资企业，享有下列用地优惠待遇;

(一)以出让方式取得国有土地使用权从事生产经营、房地产开发的，变更土地登记费按50%收取。一次交纳土地出让金的，给予减收应缴总额20%的优惠，一次交纳土地出让金有困难的，先缴纳30%，余额分期交付，五年内缴齐;

(二)投资建设非营利性公用设施项目的，按划拨方式提供土地使用权，免缴土地出让金;

(三)收购区属及其以下亏损、关停、倒闭的现有国有企业全部产权的，土地出让金按规定标准的50%交纳。租赁本款规定的企业，土地租金按规定标准的50%收取;

(四)利用国有荒地植树育林的，土地无偿使用，林权归已，可以继承。需要转让、出售林权的按规定交纳土地出让金及土地使用费，依法办理转让、出售手续;

(五)外商投资举办不以盈利为目的的科学技术、教育、卫生等社会公益事业设施，按划拨方式提供土地使用权，免缴土地出让金;

(六)外商投资企业在批准的在建期内，可免征土地使用费。

第五条外国投资者收购、租赁区属国有企业，享有下列优惠待遇：

(一)外国投资者收购国有企业时，根据资产质量双方协商定价，资大于债的，以净资产作价收购，债随资走;资债相当的，按零资产收购，并承担全部债务;资不抵债的，实行零以上债务剥离收购，剥离出的债务实行挂帐。外国投资者兼并承担的债务，5年内可先付息，后还本，5年后还款仍有困难的，贷款银行要本着实事求是的原则给予展期，外国投资者收购国有企业，优先安排享受冲销银行呆坏帐准备金政策;

(二)鼓励外国投资者收购区属国有中小型企业全部产权，其中属于停产企业，或现有下岗职工占该企业人员总数的50%以上(含50%)的，自办理营业执照之日起，五年内全额返还地方税;

(三)外国投资者收购、租赁区属国有企业，接收全部离退休职工的，有关费用可以从净资产中核减;接收全部在职职工的，在法律规定范围内，可以自行确定工资标准，也可以一次性买断工龄;

(四)外国投资者收购国有企业，可以重新申请企业名称，也可继续使用原名称;允许使用原企业品牌开发新产品，开拓市场。

第六条新办企业当年上缴入区库税金20万元以上;非新办企业,当年上缴入区库税金比上年有所增长,不欠税(不含当年补交以前的税款),不拖欠财政周转金,工业和商贸企业年入区库税金50万元以上,饮食服务企业年入区库税金80万元以上建筑开发企业年入区库税金100万元以上,由区命名为纳税先进企业,并通报表扬和奖励。无特殊情况,税务部门在一个年度内予以免检。

第七条外国投资者在本区投资，实际到位资金10万美元以上(含10万美元)，可安排其亲属一人在市区落户，并免收各种费用，在此基础上，投资每增加10万美元即可多安排一名亲属落户，最多可达6人;实际到位资金8万美元的，可按《哈尔滨市蓝印户口管理暂行规定》给其亲属一人登记蓝印户口。

第八条外国投资者举办的各类企业，在法律规定的范围内，可以自行决定用工方式、职工工资福利标准。

第九条外国投资者举办企业的固定资产，经批准可以加速折旧。

第十条本规定执行过程中遇到有特殊情况，可以一事一议、一企一议。

第十一条本规定由区外经贸局负责解释。