黑龙江省优化发展环境促进发展

　　近年来我省全面落实省委省政府优化发展环境的新要求、新部署，努力实现“三个转变”，深化环评审批改革，下放审批权限。环评办理效率的提高，得到企业的好评。

　　这几天，黑龙江省中再生废旧家电拆解有限公司将要进行新项目的申请，该公司总经理助理金喜民表示，原来企业的一个项目的环评报告，需要二至三个月左右才能办下来。环保部门改革之后，现在包括环评、包括报告表之类的，一般10天左右就能办理妥当。绥化市环保局副调研员刘国峰介绍，在项目审批上取消国土、可研等前置条件，缩短审批时限，将污染小的建设项目下放到县级审批，同时加大对各市县审批人员的培训，保证第一时间让企业拿到审批文件。目前该市已实行了网上审批，所有的建设项目在市政府的网上，实行网上受理、网上申请、网上审批，极大方便了企业了解项目审批的进展情况。

　　据了解，近年来我省不断深化环评审批改革，由排放总量约束向环境质量约束转变;加快推进权力瘦身，由权力下放向多取消转变;由前期审批向事中事后监管转变。

　　依法规范权力运行，用制度锁定权力。针对不同行业，制定明确且可操作性强的审批要点和原则，避免环评审批随意性。全面推行市县网上审批，进入并联审批平台，实行“一口受理”、“限时办结”。加大支持力度，实现服务升级。开通环评审批“绿色通道”，对重点项目提前介入，实行跟踪服务，及时化解项目审批中的困难。密切与环保部联系，畅通沟通渠道，为我省重点项目争取支持。探索开展“数字环评”，建立项目审批共享数据库，实现环评管理信息互联互通，实时对基层环评审批提供技术支持，发现不当行政行为及时纠正。

　　此外，我省加强环评中介机构监管，清理基层环保部门设置的准入限制，培育完善成熟的中介市场。在建设项目环境保护日常监管领域，实行“双随机”抽查监管机制，加强事中事后监管。健全责任追究机制，严肃查处不作为、乱作为、破坏发展环境的行为。强化生态建设，扎实推进大气、水、土壤行动计划，提供更多优质生态产品，为发展创造良好的生态环境。强化空间、总量、准入管理，严格环境监管执法，寸步不让，净化制度环境，保障产业项目建设。加快生态修复与治理，划定生态保护红线，实施源头保护。