黑龙江：开展科技成果招商和转化对接　推动科技成果资本化和产业化

 黑龙江省把科技成果招商及转化对接活动做为全省科技工作的“一号任务”，通过构建政府搭台、高校院所创新、企业转化的“三位一体”螺旋架构，着力健全技术转移机制，推动科技成果资本化和产业化。2013年，全省通过开展201场科技成果招商活动，转化对接成果523项，签约额10.85亿元，吸引企业投资95.8亿元;全省技术合同成交金额实现100.8亿元，高新技术产业增加值占GDP比重达到13%。

一、政府倡导，政策支持

省委、省政府高度重视科技成果省内落地转化和产业化，2011年起就组织实施科技成果转化落地专项行动，开展科技“双走进、双发布”活动。党的十八大召开后，时任省长、现任省委书记王宪魁明确要求开展科技成果招商，全省科技成果招商和转化对接大会高规格召开，形成了省委省政府主要领导高度重视、主管省领导亲自负责、相关部门各负其责、市地园区承接落地、媒体宣传支持、合力推动的成果转化工作新局面，成为各级政府“转方式、调结构”的重要抓手。陆昊省长一到黑龙江工作就亲自带领各市地领导参加“高校院所一日行”活动，齐齐哈尔市跟进促成哈工大的高精密机床研发制造基地和金属基复合材料产业基地建设等2个高科技产业集群项目落地，投资总额达5亿元。先后出台了《关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》、《关于进一步发挥高层次人才作用促进科技成果转化的若干意见》、《关于深化科技体制改革加快科技强省建设的决定》等3个重要文件，制订了科研机构转让实施职务科技成果以股权方式最高可占注册资本总额的70%，对购买科研机构成果的企业给予最高不超过50万元的补助，对承接科研机构重大科技成果并成功转化的企业给予最高不超过500万元的补助或贴息。省政府表彰奖励了10位创业突出的科技人员，省科技成果转化引导专项基金以后补助方式支持了40个科技成果转化突出的科研机构，总额2700万元。科技人才创业潜能得到充分激发，全省46家科技企业孵化器年孵化科技型小微企业500家以上，高新技术企业总数达到636家。黑龙江省润特科技公司以500万元购买哈理工的“高效率低压电缆紫外光辐照交联加工设备”成果，当年就实现销售收入1200万元。

二、面向产业，协同转化

我省面向新能源装备、新型农机装备与交通运输装备、高端装备制造产业等优势产业领域优选科技成果1000余项，通过组织“哈洽会”高新技术科技成果展、绿色食品产业博览会科技支撑展、国家863计划项目巡展等活动，推动48家省内高校和众多企业合作对接，其中全省重点发展的“十大产业”成果对接成功368项，有71项成果被企业承接进入产业化阶段，完成投资7.04亿元。通过组织2013黑龙江(香港、广东)产业互助经贸交流、中国高新技术企业俄罗斯滨海边疆区投资对接会及赴深圳科技成果招商活动、专利技术对接签约及转化奖励大会等活动，吸引省外科技成果103项，投资额近30亿元。为深度开发石墨资源，培育石墨新材料产业，提升我国石墨产业的国际话语权，创新举办“院士龙江行暨石墨产业发展论坛”，组建石墨产业技术创新战略联盟，打造“国际石墨谷”，承担“高纯石墨材料开发及其典型应用”国家科技支撑计划项目，集聚武汉理工大学、北京矿冶总院和哈工大等省内外高校的科研成果落地生成可膨胀石墨、柔性石墨等18个精深加工项目，2012年当年深加工产品产值占总产值比重就由14%提高到33%。哈工大通过“科技大篷车”活动，组织专家携带84项科技成果在齐齐哈尔、大庆、鸡西等地市落地转化;哈工程与上海派芬自动控制技术有限公司等单位联手建设“双燃料船舶发动机”项目，科技成果入股1500万元，2014年产值可达1亿元;哈尔滨翔科新材料公司在齐齐哈尔高新区投资建设金属基复合材料产业基地，已投入2000万元，未来3年将实现年销售额3亿元以上。经过努力，我省吸纳技术成果的能力持续增强，技术合同交易流向省内与流向省外之比由4：6转变为现在的6：4，即：流向省内的技术交易额占全省技术合同成交总额的比重达到60%。

三、搭建平台，服务转化

为改变黑龙江科技成果“省内开花省外香”的局面，探索在工程研发功能与孵化器功能之间的有机结合，更好地发挥为产业发展服务的作用，省政府批准成立省工业技术研究院，一次性批复300个事业编制，投入启动经费1000万元，由省科技厅和哈工大共同管理，核心定位是促进哈工大等高校、科研院所的科技成果在黑龙江实现产业化，探索建立政府举办、理事会治理、市场化运作的开放型研究和技术转化机构。为推动科技成果集中向科技园区转化，经过三年努力建设的哈尔滨科技创新城全面投入使用，建设了海峡两岸技术移转育成中心，集聚了长春应化所等中科院11个研究机构、高效焊接新技术国家工程研究中心等12个国家级科研机构入驻开展高端产业研发、转化高新技术成果，奥瑞德蓝宝石等8个高科技企业开工投产，139个科技小微企业成功孵化。投资7.9亿元建设了省新兴产业技术创新服务平台，集成新兴产业研发、科技资源共享、科技成果转化、国际交流合作、科技企业孵化、科技投融资、专利技术展示交易平台、产业技术创新联盟等8个服务平台功能，建设了科技数据中心、科技成果展示交易大市场，吸引了美国通用电气公司(GE)哈尔滨创新中心等33家企业研发机构和生产力促进中心等一批科技服务机构入驻。哈尔滨高新区被列为国家科技服务体系建设试点，大庆高新区和齐齐哈尔高新区成为国家创新型产业集群建设试点，三个国家级高新区主要经济指标均增幅20%以上。齐齐哈尔华工机床有限公司和哈工大、哈尔滨同和光学公司三方联合在哈尔滨科技创新城建设研发中心，6位专家以技术入股的方式与华工机床合作成立公司建设12万平方米的生产基地，当年就完成投资3700万元，预期年经济效益4亿元以上。

2014年，黑龙江科技工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十一届四次全会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕五大规划和全省十大重点产业发展，以市场为导向配置创新资源，继续实施技术创新八大行动计划，努力为构建现代产业体系提供强有力的科技支撑。一是健全技术创新市场导向机制，实施产业技术创新行动、创新型企业培育行动，支持企业建立研发机构，组织省级重大科技项目技术招标，以企业技术需求组织研发项目，实施知识产权战略，培育科技型中小企业、高新技术企业和科技小巨人。二是健全产学研协同创新机制，实施产业技术创新战略联盟行动、科技创新服务平台建设行动，打造绿色食品、动力装备、交通装备、机器人、卫星应用等优势产业创新链，支持新能源、新能源装备等新兴产业科技创新，培育医疗器械、新医药等新经济增长点。三是健全技术转移机制，实施科技成果转化行动、科技园区建设行动、科技惠民行动，把科技成果招商和转化对接活动作为全省科技工作“一号任务”，促进科技成果资本化和省内落地产业化。四是健全科技创新创业激励机制，实施科技创新创业人才队伍建设行动，完善以科研能力和创新成果为导向的人才评价标准，培育科技创新创业人才与团队。五是健全公开透明的科研资源管理和项目评价机制，坚持科技投入“三个转变”，创新调查制度和创新报告制度，集成科技管理信息系统，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制，实现全程记录、痕迹管理。