七台河招商引资热流温暖寒冬

 党的十八届三中全会后，七台河，这座依靠“煤”经济的国家重要煤炭资源城市，面对新一轮的发展，直视产业结构“一煤独大”的突出问题，把发展的突破口紧紧地盯在了招商引资上项目上。市委市政府做出重大决策：动员全市广大干部群众，利用冬季时间，积极外出洽谈项目，大力开展招商引资，争取储备一批市场前景好、投资回报率高、辐射带动能力强的大项目、好项目，确保来年春季集中开工一批产业项目，真正形成“储备之冬、开工之春、建设之夏、收获之秋”产业项目建设格局，为推进全市经济转型提供强大动力。

今年这个冬季，在七台河出现了一个令人欣喜的“怪”现象——往年随着冬季的来临，考察的客商放慢了脚步，签约的项目也鲜有新约。可是，今年入冬后，来七台河考察的客商一拨又一拨，合作洽谈一场接一场。

更让人喜不自禁的是，12月7日，七台河市政府与美国LY生物公司签署了开展保健品药品加工的合作意向书;12月11日，七台河市政府与杭州锦江集团还签下了城市生活垃圾焚烧发电这一大项目。

所有这些，成了七台河今冬最靓的一道风景;这，给了处于经济“寒冬”中的人们带来了温暖。

11月26日，全市招商引资上项目暨产业项目“储备之冬”会战启动大会召开，同时启动第二轮专业招商和项目建设“储备之冬”活动，对招商引资上项目进行思想再发动、任务再明确、推进再加力，全面掀起新一轮招商引资和产业项目建设热潮。

掀起新一轮招商热

第二轮专业招商和项目建设“储备之冬”活动已经启动，要全面掀起新一轮招商引资和产业项目建设热潮，靠什么?通过总结近年来招商引资上项目成果和经验，七台河市总结出有四条必须坚持：一是坚持全民招商与专业招商并重原则。走群专相结合招商之路，形成全民招商为基础，专业招商为骨干的招商工作格局。二是坚持领导带动与部门齐动并重原则。走上下相结合招商之路，形成市级领导干部率先垂范招大商、攻难关，部门千方百计抓招商、引项目的招商工作格局。三是坚持挖掘域内资金与引进域外资金并重原则。走内外相结合招商之路，形成本地企业扩张上项目与外地客商投资上项目享受同等优惠政策的招商工作格局。四是坚持激励机制与约束机制并重原则。走奖罚相结合招商之路，形成完成招商任务的重奖提拔，未完成招商任务有效约束到位的招商工作格局。

全民参与项目储备之冬

从2013年11月到2014年11月，整整一年的时间，全市从各区县，到市直、中省直单位，从市级专业招商小分队，到商会的挂职干部，再到聘请的外地业内人士，无一例外，任务都有，指标明确。其中，要求勃利县要完成固定资产投资6亿元以上产业项目，要求新兴区、茄子河区、桃山区、经济开发区分别要完成固定资产投资4亿元以上产业项目，要求金沙新区要完成固定资产投资2亿元以上产业项目，同时要求各区县招商引资单体项目要在5000万元以上;要求市直、中省直单位，每个单位要完成1个单体固定资产投资3000万元以上产业项目;要求市级专业招商小分队，每组要完成1个单体固定资产投资5000万元以上产业项目;要求商会挂职干部，每名挂职干部要完成1个单体固定资产投资5000万元以上产业项目;要求聘请的外地业内人士，每名招商顾问每年要为招商引资牵线搭桥提供有价值招商信息和推荐、组织有拓展实力的企业、财团到七台河投资发展。

突出专业专项和企业招商

商靠招，资在引。面对新一轮的招商引资，全市上下以更加坚定的信心、更加强烈的忧患意识、更加务实的措施和办法，予以推进。

继续推行全民招商。七台河充分调动全社会力量积极参与招商引资活动，把招商行为由各级政府和部门行为转变成全社会行为、全民行动;广泛挖掘社会各种招商潜能，利用在外创业的成功人士和战友、同学等社会关系，鼓励来七台河投资创业。

在继续推行全民招商的同时，更加注重企业招商。七台河充分发挥企业招商主体作用，政府搭台、企业唱戏，真正把企业推向招商引资前沿;政府引导优势企业走出去，积极参加各种形式的展会、恳谈会、推介会，宣传企业，以商招商;通过内外企业联合，引进配套项目、产业链项目，做大企业规模、做强企业实力，促进企业集群化，实现“梯度”发展。

突出区县招商。各区县是招商引资的主战场和主力军，具有土地、人力、物力和行政资源等优势，招商潜力大。市委市政府鼓励各区县在经济发达地区或与七台河关联度较高的重点区域建立3个以上长期稳定的招商办事处或招商中介机构，提供信息，推介企业;鼓励各区县支持涉煤企业投资转型项目，新建转型项目享受招商引资优惠政策，企业负责人享受市直部门引资人奖励政策;鼓励各区县进一步强化专业招商小分队建设，允许各区县招商人员实行自行管理，只需报市招商办备案即可。

强化专业专项招商。为强化招商，七台河不仅组建市级专业招商小分队，还组建部门专业招商小分队，不仅推行商会挂职招商，还打算聘请外地业内人士招商。他们重新组建市级专业招商小分队，招商人员从全市各单位近期成熟的优秀副处级后备干部中选派，要求招商人员要与原单位业务脱钩。他们将市直、中省直各单位招商引资工作纳入“一把手”工程，对主要领导实行“一岗双责制”，指派一名副处级领导具体负责，组建本部门的专业招商小分队。由市工商联牵头，确定一批与本市产业关联度高、互补性强的专业商会、企业家协会，挂职人员由各单位、各部门推荐，市委组织部考察考核，选择一批政治素质好、沟通能力强、善于捕捉商机的优秀后备干部，与原单位业务脱钩，常年挂职招商。他们还将以市政府名义，聘请发达地区商会会长、退休经济综合部门主要领导等，作为七台河市经济发展顾问，为七台河的招商引资牵线搭桥，提供有价值招商信息。

这些举措的实施，把这个市的招商引资工作又向前推进了一大步。

凝心聚力真抓实干

招商成果，催人奋进;转型任务，时不我待。七台河市委市政府牢固树立抓项目就是抓发展、上项目就是干实事、争项目就是抓落实的意识，把招商引资上项目放在整个经济工作的第一位，把招商引资和产业项目建设作为全市生存和发展的生命线，一抓到底。

这个市要求宣传部门围绕招商引资工作，谋划制定专项宣传方案，开展形式多样的宣传、报道活动，形成全方位、立体式的宣传效果，在全市营造“言必谈招商、行必为招商”的浓厚招商氛围。要求市级几大班子把招商引资工作放在突出的重要位置，亲自安排和部署，亲自外出跑项目。要求市级领导关心和支持招商工作，对重要客商要抽出时间与客商对接洽谈，提高项目成功率。要求各战线主管领导靠前指挥，层层签订目标责任状，明确部门领导外出招商时间和目标任务。要求各单位主要领导任本单位招商引资第一责任人，切实负起责任，充分调动机关干部广泛收集招商信息，加强对外联系，接触企业、敲开门、拜老板、求合作，真正把招商引资工作落到实处。会战期间，市级领导、各部门和单位主要领导需拿出三分之一以上的时间用于招商。

这个市在招商引资上项目工作中，实行备案制、包保制、汇报制、通报制和问责制。如包保制，即对洽谈有望成功的项目，由责任部门主要领导包保;对投资亿元以上的大项目，由市级领导牵头包保。要求各包保领导确保项目按照立项审批时限竣工投产达效。又一个冬天来到了，他们又如约出发了。