佳木斯市招商变招“伤” 工程被停十年损失过亿

 黑龙江省鹤岗市建城房地产开发有限公司(以下简称：鹤岗建城公司)十年前在黑龙江省是一家颇具知名度的房产开发企业，2003年该公司被佳木斯市政府招商引资到佳木斯市。

鹤岗建城公司经过考察，于2003年5月29日和佳木斯市莲江口镇长胜村签订合同，决定利用松花江大桥北，鹤大公路西长胜村集体所有的预留地，进行商服综合住宅楼建设(佳木斯市农机批发大市场搬迁处)，商服综合楼根据村委会已被征用的土地，距离公路23.5米以外建设。合同甲方是佳木斯市郊区莲江口镇长胜村村民委员会签字盖章，合同乙方是鹤岗建城公司签字盖章;同时，还附有佳木斯市莲江口镇人民政领导同意意见的签字和公章。

2003年9月2日佳木斯市招商引资局印发《佳招商函【2003】5号》，下发给佳木斯市郊区经济计划局，并抄送到佳木斯市建设局、规划局、消防支队、郊区政府。文件显示，经审查确认该项目是由鹤岗市建城房地产开发公司与郊区长胜乡村合作开发建设商贸综合楼。项目总投资1700万元;占地面积2250平方米，建筑面积6750平方米，分二期完成。

2004年6月2日，佳木斯市城市规划委员会召开会议，时任佳木斯市市长孙喆主持会议，会议第八项通过了鹤岗建城公司，申报在松花江大桥北侧、佳鹤公路路西，按照规划图G03183号，新建二栋前后错位局部六层综合楼。

2005年6月27日佳木斯市发展和改革委员会印发《佳发改投资【2005】82号》，同意莲江口镇长胜村商服综合楼基建计划。建设地点莲江口镇长胜村，建设单位：建城房地产开发公司，并抄送佳木斯市建设局、财政局、审计局、统计局、国土局、规划局。

随后，鹤岗建城公司交纳各种费用并办理《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》;2005年8月10日开工，建好两栋封顶之后办理了《商品房预(销)售许可证》。