大兴安岭招“金”纳“银”助推经济快发展

隆冬时节，记者来到位于加格达奇西出口处的龙海大众4S店，只见店里的员工都在忙活着开业事宜。这家4S店由黑龙江龙海汽车销售集团有限公司投资1.2亿元人民币建设，项目在2014年全部建成后，可实现收入2.4亿元，利润1200万元，上缴税金580万元，安置就业210人。目前，汽车展厅、综合办公楼完成验收，已招收工作人员40多人，近日即将营业。这只是我区招商引资项目中的一个。据了解，2013年前11个月，全区招商引资到位资金123.1亿元，同比增长47.6%。

2013年，我区将招商引资作为加快林区产业结构调整、促进全区经济转型的重要措施之一，按照“精细化、专业化、产业化”招商思路，积极创新招商引资工作，健全了招商引资统计制度，建立了地县两级在谈、签约、开工、投产项目管理台账及异地项目前期、开工建设督办台账，按季通报项目进展情况。同时，建立了项目前期工作、开工建设、生产纳税与统计、发改、财政数据共享平台，使相关部门及时掌握了项目建设的进展情况。为加大项目建设推进力度，我区强化责任机制落实，对2012年签约及落地的投资3000万元以上26个招商引资项目实行地县两级领导包保推进制度，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。明确各包保领导、各相关部门的推进任务与时限，定期掌握督促推进工作。推进了签约项目的落地建设。通过比项目、比开工、找差距，推动了项目加快建设。

针对工作实际，我区强化招商绩效考核，制定了《大兴安岭地区招商引资工作方案》及配套的《考核办法》，按照引资质量与规模并重的原则，健全了招商引资工作考核体系，特别是在分设计划指标与质量指标，设置项目履约率、资金到位率、税收贡献率等方面，更加注重了对质量效益的考核。去年，行署商务局加强了对各县区局、地林直各部门及地区招商小分队招商工作的跟踪推进，对到位资金、落地项目、加工型纳税项目等指标实行了季度通报制度，确保了招商引资取得实效。

2013年，我区积极组织开展重点招商活动，认真抓好省及地区组织的系列推介活动，重点组织参加省哈洽会、香港招商推介、黑龙江省对俄合作经贸洽谈会、蓝莓节、杭州招商推介等活动，共签约经贸合作项目73个，签约总额84亿元。在基础上，继续深化了政府层面合作招商，利用蓝莓节招商活动等契机，加强了同汕头、杭州萧山等友好地市关系，健全了日常工作联系机制，进一步深化与友好地市的交流洽谈，推进了招商引资工作深入开展。

通过加大招商力度，招商引资取得新进展，大项目引进数量明显增多，亿元以上项目55个，宛西制药、康恩贝集团等知名大企业入驻我区。项目结构优化实现新突破，全区新签约项目98个，签约总额114.7亿元，其中，加工纳税项目36个，林下经济项目42个。项目落地明显加快，有效促进项目的履约落地步伐。2013年项目履约率81.6%，比2012年增加9个百分点;2013年项目落地率达到70%，比2012年增加25个百分点。2012~2013年签约的48个亿元以上加工型纳税项目，预计到年末将落地32个。招商引资贡献度不断加大。目前全区共建成百万元以上招商引资企业136户。2012年到2013年两年来，招商引资企业共缴纳税金2.9亿元，安排就业13400人，增添经济社会发展活力。