加快构建现代农业三大体系

十四论深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

黑龙江评论员

习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，要以构建三个体系为抓手加快推进农业现代化。既指出了龙江农业的发展方向、重点任务，又明确了具体抓手、实现路径。我们要认真学习、深刻领会，把总书记的重要要求落实到以“两大平原”规划为重点的现代农业综合配套改革实践中，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，争当农业现代化建设排头兵，推进农业现代化目标早日实现。

农业是黑龙江必须打好的一张“王牌”。近年来，我省农业发展取得粮食生产“十二连增”的突出成绩，但随着产业升级压力、资源环境压力、农民增收压力、财政支出压力以及国际竞争压力越来越大，迫切需要涵养和激发农业可持续发展的新动能。这就要求我们必须着眼于现代农业发展的内在要求，大力推进农业产业体系、农业生产体系、农业经营体系建设。

如果把现代农业看作一幢高楼，那产业体系、生产体系、经营体系便是支撑楼体的“三大支柱”。我省在“两大平原”现代农业综合配套改革中，着力推进创新农业经营体系、农村土地管理制度、农村金融保险服务、农业支持保护政策、农业产品价格形成机制的“五大创新”，尽管与“三大体系”表述上有区别，但主旨、要求、做法却异曲同工。因此，深入理解、全面贯彻好总书记关于构建“三个体系”的重要要求，我们占先机、起步早、有基础，更容易借势登高、做出成绩、取得实效。

加快构建现代农业产业体系，要以市场需求为导向，把农业调优调高调精，促进农业产业转型升级。一大堆库存玉米的价格，远低于一杯玉米饮品售价，这是后者被施了“深加工”魔法的缘故。农业产业化是转变农业发展方式的根本方向，也是促进农业增效、农民增收必由之路。我省农业种强销弱、量大链短、质优价不优，走出“原字号”困境，急需农业产业化领路。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，积极引进战略性龙头企业，大力发展粮食、乳品、肉制品等精深加工项目，做强绿色食品加工业。农业是人类的“母亲产业”，我们要秉持“大农业”、“大食品”眼光，优化农业区域布局，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农产品扶摇直上变“精品”，让农业成为振兴路上的重要产业支撑。

加快构建现代农业生产体系，要促进农业生产与资源环境协调共行，不断增强粮食综合产能，实现可持续发展。农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、农业资源环境“硬约束”不断加剧等新挑战，迫使农业发展加快转变方式，不断提升综合生产力。用现代物质装备武装农业，用现代科学技术提升农业，用现代生产方式改造农业，强化农田水利等基础设施，健全农业社会化服务体系，有助于推进农业发展从拼资源、拼消耗转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，从根本上改变农业发展依靠人力畜力、“靠天吃饭”的局面，提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率。

加快构建现代农业经营体系，要培育规模化经营主体和服务主体，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平。人是农业现代化重要因素，培育新型农业经营主体，要大力培养农村实用人才，构建职业农民队伍。要从战略高度做好农民培训工作，造就更多优秀“土专家”、“田秀才”和致富带头人，为现代农业发展提供人才保障。我省农业经营主体创新活动开展较早，“两大平原”现代农业改革中涌现出一大批示范性强、发展势头好、增收效益明显的专业大户、农场场主、专业合作社，要因地制宜、积极引导专业大户、家庭农场联合与合作，向合作社方向发展，完善提升合作社水平，真正使农民合作社转起来、强起来，让广大农户融进去、富起来。

农业现代化是“四化同步”重要基础，于农业大省黑龙江而言，加快实现农业现代化，事关全面振兴发展大局，意义重大而深远。方向既明，重在行动。我们要紧紧围绕三大体系建设的目标要求，蹄疾步稳、稳扎稳打，一步一个脚印地抓好落实。春秋有序、不负耕耘，相信只要我们勠力同心、一往无前，龙江现代农业的美好愿景就一定会在不远的明天实现。