依法行政、深化改革、加快建设推进人民防空事业再上新台阶

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，同时也是日本军国主义分子发动“918”事变84周年。今天，我市与东北三省各地市一道鸣响防空警报，启示人民铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。

我市是国家确定的人民防空重点城市，加强防空建设和战备工作是历史赋予我们的神圣使命。我市人防工作要深入贯彻落实习主席关于国防建设的系列重要论述和指示\,以“听党指挥、能打胜仗、服务人民”为目标\,依法行政、深化改革、加快建设，推动全市人防建设再上新台阶。

一、重点强化军事斗争人防准备能力。加强防护工程体系建设。按照布局合理、比例协调、功能完善、连接畅通、平战结合的要求，结合民用建筑依法同步配套开展人防工程建设。狠抓人防工程安全管理，加强在建工程质量监督，严格落实人防工程维护管理责任。加强人防训练演练。结合防空警报试鸣活动，开展好防空防灾演练，提高人防队伍防空防灾综合素质。

二、重点强化人民防空平时服务能力。搞好地下空间开发利用，搞好与城市建设的有机融合。土地是短缺资源，充分利用地下空间，已成为城市发展的趋势。人防工程建设要既能满足战备需求，同时又能满足城市需要。要把人防建设纳入城市建设总体规划，开发利用地下空间项目必须按照人防工程建设规划建设人防工程。深化人防平战结合。把结合人防工程建设与地下停车场、地下过街和城市地下管网建设结合起来，并作为一项长期、重要的民生工程来抓。

三、重点强化人防依法行政能力。建立健全完善配套的人防政策法规制度，同时规范审批项目、审批程序、审批行为，为深化人防审批制度提供法律保障。完善联合执法机制，坚决查处不履行人民防空法定义务的违法案件。重点抓好结合民用建筑修建防空地下室工作。新建民用建筑修建防空地下室标准继续实行报建联审制度。切实解决防空地下室应建不建、不严格执行易地建设费征缴标准、随意减免等突出问题。

让我们在市委、市政府坚强领导下，依法行政、深化改革、加快建设，为加快推动我市经济社会发展做出新的贡献。